十四五期間面臨的世界形勢：世界正處于一個急劇變化的階段。以中美貿易戰、英國退歐為代表的全球經濟衰退與政治紛爭亂象，以中東為代表的地區性戰爭和沖突，以巴黎香港等 地區為代表的地方持續性騷亂，以埃博拉病毒（Ebola）、中東呼吸綜合癥（MERS）和新型冠狀病毒（COVID-19）為代表的公共衛生安全等諸多事件，以及最近因為油價、疫情等多種因素疊加造成的全球金融和國家經濟政策以及國際政治變化，對全球各個國家和各個行業造成持續性不利影響。不穩定(Volatile)、不確定(Uncertain)、復雜(Complex)、模糊(Ambiguous) 成為未來一段時間的關鍵詞。

十四五規劃前的國家戰略與面臨問題分析 ：近十年來，中國清晰定位，將解決人民日益增長的美好生活需要和發展不平衡不充分之間的差距作為矛盾，制訂并執行系統性的國家戰略，主要包括全面實現小康、從全面脫貧到持續減貧和縮小相對貧困差距，全面推進生態文明建設，全方位深化體制改革、全層級消除腐敗，促進經濟發展和國內消費，加強文化和旅游發展，促進鄉村振興，對外推動全球生命共同體，加強對外開放，一帶一路倡議、國際自貿區等國家重點策略正在逐步落實。清晰的國家戰略，促進了中國社會經濟文化等全方位的發展。    新時期，中國面臨著人口老齡化、產業升級與產業轉移、生態環保壓力增加以及國際政治經濟金融和全球資源分配、全球領導力等諸多領域的挑戰。