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旅游招商與旅游房地產(下)

發布時間:2013-04-21

    第三種模式,核心引爆模式。

    所謂核心引爆模式,就是開發商自己做部分投資商,但僅限于建設核心項目和核心房地產項目,其它項目改為由企業和政府共同招商運作,或全部交由政府運作,開發商不再參與。

    這種模式是企業保護自己、降低風險、確定核心利益,集中資金,確保成功進行開發的一種手段。另外,一些企業由于不熟悉旅游業,也不得不選擇這種模式。如開發某個海灘綜合度假區項目,投資商由于是城市房地產商,不熟悉其它行業,只能選擇核心項目或所謂引爆點,出資建設一條濱海大道,負責承建一座5星級酒店和若干別墅,其他項目,如主題樂園、濱海娛樂區、景觀、度假村、餐廳、會議中心等統統交由政府成為招商引資項目。雖然整體利潤有可能降低,但由于風險降低、前期投入減少,企業也認為是合理的決策。

     這種模式也適用于一些政府相關投資比較大的綜合開發項目。如涉及到小城鎮建設,國家有明確政策規定,不能由社會性企業單獨承擔和操作,從事小城鎮開發的企業必須由政府控股,也就是政府必須占有50%以上股份,相應的,政府也必須承擔出資和開發建設的責任。在這種情況下,旅游房地產開發涉及到多個政策層面內容,需要由開發商和政府共同面對,并按照合理的分工進行合作。一般的,由政府負責政策性拆遷、征地等前期工作,開發商負責安置房和商業開發,旅游相關開發作為配套設施,往往由政府和投資商分別承擔,開發商不再參與上述項目的建設。 

     與前二種模式不同,在核心引爆模式下,企業的角色是開發商和核心項目投資商,不再承擔全部開發建設任務。而政府不僅僅做引導和支持,需要介入開發建設過程,從一定程度上也成為開發商和投資人。政府責任加大,對于項目運營的要求提高,同樣的,政府在開發過程中的話語權也得到加強。對于政府來說,如何與開發商進行協同成為重中之重。按照這種模式,開發商和政府必須嚴格按照雙方約定的內容和進程執行,如果一方沒有按照計劃進行,就有可能對另一方的開發造成不利影響。一個雙方認可的規劃、一份雙方同意的包含時間順序的開發計劃,就成為這種模式中核心的內容。 

    第四種模式,單一主題模式。

    這種模式是目前政府最常使用的。即政府做前期,在后期將房地產項目作為前期投資回收的手段,通過招商,將有關項目或土地轉讓或賣出,吸引投資商投資旅游房地產。 

    這種模式已經經歷二個階段:第一階段,自發或被迫階段,政府對于市場操作或項目開發具有盲目的自信,但前期投資后發現政府由于各種問題,無法完成后期的開發建設任務,不得不將最具經濟價值的旅游房地產項目出讓;第二階段,主動或計劃階段,政府將項目轉讓或賣出視為增收或回收前期投入的手段,在項目之初就制訂有關招商引資計劃,并根據項目進程改變招商條件或方式,將旅游房地產項目作為噱頭,主動吸引投資商進入。 

    政府角色在項目開發過程中重大的改變,使得政府在這種模式下需要承擔的風險和責任大大增加。政府成為主要的開發商和項目前期的投資商,需要承擔項目的系統風險,承擔市場開發風險,以及承擔前期開發所需要的各種資金和運作過程。這種改變是對政府的市場眼光、項目運作能力巨大的挑戰,并直接影響后期能否按照計劃進行招商引資或能否招商引資成功。 

    隨著城市房地產的緊縮趨勢越來越明顯,將有越來越多的投資商將眼光投向鄉村,并通過旅游房地產的形式進入。應該說,對于城市房地產商來說,單一主題模式是比較容易接受的,其操作模式與在城市里開發項目有類似之處,城市房地產的各種經驗或模式可以部分復制和推廣。在單一主題模式下,開發商或投資商的角色比較明確,資金可以集中使用,可以直趨開發主題,不再需要關注其它。但這種模式對于開發商或投資商來說也有不利因素,主要由于項目的定位、規模、性質、規劃設計等基本確定,投資商操作空間受限,不能根據自己的需要對項目做太多的調整,而利潤空間也基本確定。同時,由于對項目的其它部分進程不了解,開發商或投資商對于市場的把握或者整體的開發程度掌握不如前幾種模式,可能會出現開發建設的市場性偏差。

    可以這樣認為:對于某些已經開發到一定程度的項目,選擇單一模式更容易進入旅游房地產業,且資金回收的時間會相對較短;但對于追求利潤最大化或者追求持續經營和持續收益的企業來說,單一主題模式不是最佳進入旅游房地產的方式和渠道。 

   在中國旅游房地產發展過程中,開發商和投資商不斷尋找項目或投資機會,政府或招商引資方在尋找企業或資金,雙方將根據各自的情況,選擇對自己有利的形式。旅游與房地產業緊密聯系、互相促進,已經逐步成為產業發展的一種重要助力,并獲得業內外的一致認同,因此上述四種模式將長期并存,成為各方主要采取的形式。


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